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服务数字政府与优化营商环境高峰论坛在重庆举行 “渝快办”新版正式上线

日期: 2020-09-17     来源:重庆晨报

9月15日下午,2020线上智博会服务数字政府与优化营商环境高峰论坛在重庆举行,同时宣布“渝快办”网上办事大厅新版正式上线。

此论坛为中国建设银行与重庆智博会组委会共同主办,来自全国20余个省市260多位政务主管部门的领导、专家和企业高管参加,共同探讨交流国家治理现代化、数字政府建设和营商环境优化等热点话题。

中国建设银行行长刘桂平介绍,建设银行积极参与社会营商环境的改善,助力政府职能转变,赋能阳光政府建设。两年多来,建设银行紧紧围绕惠民的目标,大胆创新,先行先试,率先打造一网通办的云南模式、山西模式和山东模式。目前,建行与8个省级政府以及130个地级市政府签订了智慧政务战略合作协议。“其中,建行与重庆合作,乃政银强强联手的典范之作。”刘桂平表示,建行将发挥金融科技优势,聚焦营商环境改善,努力从平台建设者转变为创新引领者,从能力输出者转变为模式开创者,从资源整合者转变为生态构建者。

论坛中,中国工程院柴洪峰院士分享了《数字经济背景下的数据治理路径—兼谈新金融赋能智慧政府转型》。柴洪峰院士称,构建智慧政府强调在海量数据资源的基础上,创新技术手段支撑,充分利用物联网、云计算、大数据分析,移动互联网新一代的信息技术,顺应信息化、网络化的发展潮流,为公众提供更智能、更高质量的服务,实现从数字到数智的科学化决策、精准化治理、高效化服务。

柴洪峰表示,新金融的行动就是要围绕着数据这一关键的生态要素,以科技为核心生产工具,以平台为主要的生产方式,赋能智慧政府转型。具体来说就是要充分发挥新金融的科技、普惠、共享三大主题。最终,实现以新金融行动赋能政府“放管服”改革和服务型政府的转型。

中央党校(国家行政学院)教授汪玉凯在《政府数字化转型与政务服务》的分享中认为,数字政府初露端倪,会有四个标志:从碎片化走向整体性,由封闭到开放,部门协调到整体协同,由手工作业到智能智慧。而政策因素、技术因素、数字化浪潮的推动,则是进一步推动智慧政府的改善。在大数据运用过程中,数字政府服务过程中,当前非常紧迫的一个问题,就是个人信息的保护。

中国行政管理学会常务副会长兼秘书长鲍静在《数字政府与治理现代化》演讲时称,治理是数字革命的一个思维,核心是共商共建共享。互联网来了以后,从1.0到2.0,再到3.0,可以看到人机、人和人的交流出来了。数字思维不同于工业革命,其核心思维是什么?鲍静认为是二元对立。工业革命时代从它的生产模式来说,主客体也是分离的。在互联网时代,人人都是主体,主客体在相互转变,这是一种共同的思维。而在智慧政务中,政府与市场、社会的边界,这是数字政府和数字经济最核心的一个问题。作为各方治理主体,政府起着主导的作用。

“如何超前识变?如何积极应变?如何主动求变?”北京大学区块链研究中心、金融信息化研究中心主任陈钟在论坛上做了解答。陈钟称,在超前识变中,我们要抓住互联网下半场创新发展规律与机遇。世界上还有30亿的网民需要上网,还有数以百亿计的设备需要上网。所以在发展的过程当中,计算也在发生变化,任何地点都能进行数据的处理。科技革命带来的变革我们要超前识变。怎样积极应变?陈钟认为,实现价值的存储和传递,实现多方协同,提升服务质量,降低成本,特别是通过智能合约实现治理规则的自动化,这是数字政府刚刚开始试点的一个重要方面。我们看到许多区块链的应用还是在存证,记录历史,在可编程方面还有很大的空间。陈钟称,主动求变这块,许多省地市都纷纷发布了区块链行动计划,多数在产业的发展,但真正谈到技术创新行动,还有很多需要解决的问题。“我们最终目的是希望区块链能够赋能监管者科技创新,能够把过去往往是事后的监管变成一个按需即实。”陈钟表示,电子政府向数字政府的转化转型,区块链究竟在哪里发挥作用呢?就是在协同化。

论坛中,中国建设银行与中国社会科学院信息化研究中心等机构联合发布《2020年营商环境发展指数报告》;中国建设银行智慧政务专家咨询委员会正式成立,刘桂平行长为受聘专家委员颁发了专家聘书。



责任编辑:杜凡


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发布时间:2020-09-17

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